Указ Президента Республики Узбекистан
В целях дальнейшего развития рынка капитала, увеличения выпуска ценных бумаг, расширения участия физических и юридических лиц на фондовом рынке:
1. Определить в качестве основных направлений развития рынка капитала :
повысить конкурентоспособность рынка капитала и увеличить его капитализацию до 45 трлн сумов к концу 2023 года, создать эффективный механизм финансирования, являющийся альтернативой кредитованию со стороны банка;
повысить удобство рынка капитала для всех категорий инвесторов за счет активной интеграции с международными финансовыми рынками, широкого использования современных информационных и коммуникационных технологий и применения передовых подходов, успешно апробированных за рубежом ;
увеличить до конца 2023 года долю проектов, финансируемых за счет выпуска ценных бумаг в рамках республиканских и региональных инвестиционных программ, на 5% за счет обеспечения слаженного функционирования рынка капитала и развития всех его сегментов ;
создание необходимых условий для активного финансирования инвестиционных вложений на фондовом рынке за счет внедрения лучших мировых практик в отрасли, устранения ненужных барьеров и ограничений;
создание правовой базы, обеспечивающей целостность регулирования рынка капитала и предотвращение системных рисков за счет внедрения международных критериев и практики;
развитие системы кадрового обеспечения рынка капитала в соответствии с современными требованиями, создание привлекательных условий для привлечения перспективных, в том числе иностранных специалистов;
подготовка и переподготовка специалистов для рынка капитала, систематическая организация их повышения квалификации;
охватить 40 000 человек к концу 2023 года в рамках программ поддержки развития знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, других участников рынка капитала и широкой общественности .
2. Следующее:
Программа развития рынка капитала на 2021-2023 годы (далее – Программа) согласно Приложению 1;
Целевые показатели, которые должны быть достигнуты в результате реализации программы развития рынка капитала на 2021-2023 годы согласно Приложению 2;
«Дорожная карта» по реализации программы развития рынка капитала на 2021-2022 годы согласно Приложению 3;
Утвердить список компаний, акции которых подлежат публичному размещению через биржу в 2021-2023 годах согласно приложению 4.
3. Определить:
Основная цель Программы – увеличить общий объем свободно обращающихся ценных бумаг не менее чем до 5% ВВП ;
С 1 января 2023 года местные эмитенты могут размещать свои акции на зарубежных фондовых рынках по рекомендации андеррайтера после первичного размещения на национальной фондовой бирже ;
результаты IPO или SPO размещения акций через публичные аукционы не будут пересматриваться .
4. Определить проведение первичного (IPO) и вторичного (SPO) публичного предложения акций акционерных обществ с долей государства в уставном капитале 50 и более процентов на следующих условиях:
Сбор заявок на покупку акций для продажи через IPO или SPO должен осуществляться только андеррайтером или группой андеррайтеров, которые заключили это соглашение о передаче IPO или SPO ;
андеррайтер устанавливает ценовые лимиты для сбора заявок на покупку акций по результатам первичного изучения акционерного общества ;
Распределение акций посредством IPO и SPO основано на единой цене, определяемой андеррайтером на основе спроса и предложения на акции ;
андеррайтер вправе выбрать инвесторов, которым будут распределены акции на основании соглашения с акционерным обществом, а также установить период, в течение которого инвесторам запрещается продавать акции, приобретенные в рамках IPO и SPO.
5. ЦБ до 1 ноября 2021 года «Центральный депозитарий ценных бумаг» должен был предоставлять счета ЦБ.
6. Одобрить предложение Министерства финансов, Центрального банка, Министерства высшего и среднего специального образования и Министерства народного образования о реализации программы «Финансовая и инвестиционная грамотность» на основе следующих принципов:
Наладить активное сотрудничество с властями, совместно реализуя инициативы по повышению финансовой грамотности населения и бизнеса, информируя их о финансовых услугах и продуктах, в том числе о рынке капитала и финансовых инструментах;
широкое привлечение к образовательной деятельности ведущих специалистов ведущих зарубежных учебных заведений и научно-исследовательских институтов, финансовых институтов с целью повышения уровня финансовой грамотности;
Ввести курс «Финансовая грамотность» как предмет для учащихся средних школ и студентов неэкономических вузов . Оценить эффективность курса посредством правильного управления средствами в этой дисциплине, принятия обоснованных финансовых решений, включая разработку методик обучения финансовым инструментам и организацию «Олимпиад по финансовой грамотности» ;
Реализовать все меры по повышению финансовой грамотности населения и бизнеса, в том числе инвестиционные, в рамках Национальной стратегии повышения популярности финансовых услуг на 2021-2023 годы .
7. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством финансов обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути, целей и задач настоящего постановления.
8. Признать утратившими силу некоторые документы Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2021 года согласно приложению 5.
9. Министерству финансов в двухмесячный срок вместе с заинтересованными органами внести предложение в Кабинет Министров об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Назначить Министра финансов Т.А. Ишметова ответственным и лично ответственным за эффективную организацию исполнения настоящего приказа.
Вице-премьер Я.А. Кучкаров:
в течение двух недель формирование и эффективная организация рабочих групп из должностных лиц профильных министерств и ведомств и зарубежных экспертов по основным направлениям Программы;
публичное размещение акций через фондовую биржу в течение двух месяцев с целью утверждения отдельных «дорожных карт» для каждого предприятия, указанного в приложении 4 к настоящему постановлению.
На Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова возложены ежеквартальные обсуждения исполнения Указа, координация и контроль деятельности ведомств, ответственных за его исполнение.
Республика Узбекистан
Президент Ш.МИРЗИЁЕВ
Г. Ташкент,
13 апреля 2021 г.
https://www.uza.uz/uz/posts/kapital-bozorini-yanada-rivozhlantirish-chora-tadbirlari-togrisida_257494
